據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市是燃?xì)馐褂寐屎推占奥首罡叩某鞘兄唬?a href="index.html" title="天然氣" target="_blank" class="sitelink">天然氣用戶(hù)達(dá)到近500萬(wàn)戶(hù)，液化氣用戶(hù)近200萬(wàn)戶(hù)。隨著城市體量和燃?xì)夤?yīng)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，以及用戶(hù)個(gè)性化需求不斷增長(zhǎng)，燃?xì)獍踩Ｕ瞎ぷ髅媾R著更加嚴(yán)峻的課題。

　　燃?xì)獍踩浅鞘邪踩闹匾M成部分。市燃?xì)廪k主任張春田指出，北京作為全國(guó)的首都城市，安全無(wú)小事，任何一起燃?xì)馐鹿识紩?huì)影響到外界對(duì)北京城市安全運(yùn)行的總體評(píng)價(jià)。因此，政府和相關(guān)主管部門(mén)對(duì)燃?xì)獍踩ぷ鳑](méi)有絲毫懈怠。到目前為止，北京沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大燃?xì)獍踩鹿省?/p>

　　盡管北京市燃?xì)獍踩珷顩r總體向好，但也難免發(fā)生一些輕微燃?xì)馐鹿?。從市燃?xì)廪k掌握的第一手資料來(lái)看，發(fā)生的這些燃?xì)獍踩鹿矢嗟谋憩F(xiàn)為燃?xì)馐褂檬鹿省?/p>

　　燃?xì)獍踩卦谑褂冒踩?/p>

　　談到燃?xì)獍踩?，公眾普遍認(rèn)為這是燃?xì)夤?yīng)和管理部門(mén)的事情。實(shí)際上，燃?xì)獍踩瑑蓚€(gè)部分，一是燃?xì)夤?yīng)安全，二是燃?xì)馐褂冒踩?/p>

　　毫無(wú)疑問(wèn)，各地市政市容及燃?xì)夤芾聿块T(mén)，對(duì)燃?xì)獾墓?yīng)負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。由于燃?xì)夤?yīng)企業(yè)相對(duì)集中，監(jiān)管相對(duì)容易，相關(guān)政策貫徹落實(shí)和執(zhí)行比較到位。但在燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)，面對(duì)規(guī)模龐大、錯(cuò)綜復(fù)雜的單位和個(gè)人用戶(hù)，監(jiān)管變得困難重重，更多的需要依賴(lài)公眾自身安全意識(shí)的提高。

　　為推動(dòng)燃?xì)獍踩R(shí)普及，市燃?xì)廪k編發(fā)了大量宣傳資料，通過(guò)街道社區(qū)向公眾普及和宣傳燃?xì)獍踩褂弥R(shí)，營(yíng)造燃?xì)獍踩褂玫奈幕諊?。每年市燃?xì)廪k還要求燃?xì)夤?yīng)企業(yè)進(jìn)行入戶(hù)巡檢，排查隱患。不過(guò)從實(shí)際效果來(lái)看，用戶(hù)對(duì)燃?xì)馐褂玫陌踩庾R(shí)仍不到位，個(gè)別用氣單位甚至為了追求低成本，背棄了本應(yīng)盡到的燃?xì)獍踩褂寐氊?zé)。

　　張春田特別強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“燃?xì)獠煌陔姾退?，一家發(fā)生燃?xì)馐鹿室欢〞?huì)禍及樓上或樓下，造成群死群傷。因此，任何一個(gè)社會(huì)成員組織都應(yīng)有燃?xì)獍踩褂玫墓藏?zé)任意識(shí)。”

　　公共安全意識(shí)亟待提高

　　然而，時(shí)至今日，公眾燃?xì)馐褂冒踩庾R(shí)仍很淡漠，這已成為困擾燃?xì)夤芾聿块T(mén)的一大難題。

　　市燃?xì)廪k一位負(fù)責(zé)燃?xì)庠罹呤褂玫膶?zhuān)員介紹說(shuō)，雖然市燃?xì)廪k已經(jīng)通過(guò)不同渠道和方式組織燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行安全宣傳，但百姓接受信息的渠道和時(shí)段并不統(tǒng)一，信息到達(dá)率不高。另外，供氣企業(yè)進(jìn)行入戶(hù)巡檢時(shí)，一是經(jīng)常遭遇用戶(hù)不配合的情況，二是空置房和出租房巡檢難度大。這就導(dǎo)致一些安全隱患難以及時(shí)排除，特別是超齡服役燃具隱患突出。

　　以燃?xì)鉄崴鳟a(chǎn)品為例，我國(guó)于2000年5月1日起，明令禁止銷(xiāo)售直排式燃?xì)鉄崴?，普通燃?xì)鉄崴鞯呐袕U年限為8年。按照這些規(guī)定，存在隱患的燃?xì)鉄崴鲬?yīng)當(dāng)淘汰更新。但經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)摸排后發(fā)現(xiàn)，仍在服役的隱患燃?xì)鉄崴鞲哌_(dá)10萬(wàn)臺(tái)。

　　“直排式產(chǎn)品在非正規(guī)渠道仍有銷(xiāo)售，主要是便宜，一些用戶(hù)不愿進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投入更換新品。歸根結(jié)底還是公共安全意識(shí)淡薄，還局限在自家這個(gè)層面?！痹搶?zhuān)員分析說(shuō)。

　　如果說(shuō)家庭用戶(hù)的燃?xì)獍踩珷可孀筻徲疑?，那么餐館等單位用戶(hù)的燃?xì)獍踩顷P(guān)乎公共安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市餐飲單位共計(jì)8萬(wàn)余家，其中六成以上為500平米以下的中小規(guī)模餐館，這些單位用戶(hù)也是燃?xì)獍踩[患最集中的群體。但遺憾的是，追求特色美味的食客往往只關(guān)注這些小餐館的口味，卻忽視了它們的燃?xì)獍踩欠襁_(dá)標(biāo)。

　　事實(shí)上，燃?xì)夤芾聿块T(mén)為保障燃?xì)夤庀到y(tǒng)安全，研發(fā)了很多應(yīng)急防護(hù)產(chǎn)品。在國(guó)家和北京市公布的城市燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例中也指出，任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩[患，都有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行報(bào)告。但遺憾的是，公眾對(duì)此重視程度明顯不足。

　　張春田向記者舉例說(shuō)，對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，乘坐飛機(jī)關(guān)閉手機(jī)已經(jīng)成為共識(shí)，這是由飛機(jī)這個(gè)特定的場(chǎng)所對(duì)安全的嚴(yán)格要求所決定的。照此類(lèi)推，對(duì)于存在“群死群傷”安全風(fēng)險(xiǎn)的燃?xì)鈦?lái)說(shuō)，所有使用單位和個(gè)人都應(yīng)擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任，樹(shù)立強(qiáng)烈的公共安全意識(shí)。

　　明確責(zé)任 形成社會(huì)動(dòng)員機(jī)制

　　誰(shuí)應(yīng)該對(duì)燃?xì)獍踩?fù)責(zé)？在張春田看來(lái)，燃?xì)獍踩珣?yīng)該分成行業(yè)管理、供應(yīng)安全和使用安全三部分，明確各自的責(zé)任，形成完善的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制才是解決問(wèn)題的方向。

　　“燃?xì)獍踩膯?wèn)題，應(yīng)該包括從供氣源頭、用氣場(chǎng)所到供氣系統(tǒng)都是安全的，操作用氣的人是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的，一旦發(fā)生燃?xì)獍踩珕?wèn)題，能夠做到安全逃離，以及做好常規(guī)的燃?xì)馐褂冒踩ＷR(shí)的宣傳，這是一個(gè)完整的鏈條?！睆埓禾镪U釋說(shuō)。

　　維護(hù)社會(huì)公共利益人人有責(zé)。目前，從監(jiān)管部門(mén)、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)到街道社區(qū)，正逐漸形成一個(gè)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。北京市政府也在積極倡導(dǎo)“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須管安全”的理念。燃?xì)獍踩侨鐣?huì)的共同問(wèn)題，需要在體制、法制、機(jī)制上健全和完善保障體系，明確各方權(quán)責(zé)。

　　張春田呼吁，法制部門(mén)要在燃?xì)夤?yīng)和使用安全領(lǐng)域加快推進(jìn)立法步伐，特別是在燃?xì)馐褂梅矫?，?guī)范和細(xì)化公民的權(quán)利及義務(wù)。

　　據(jù)記者了解，在燃?xì)夤?yīng)環(huán)節(jié)，責(zé)任主體比較明確，相關(guān)的監(jiān)管法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也比較健全。目前，市燃?xì)廪k正從供應(yīng)端入手，培養(yǎng)一批合格的市場(chǎng)供應(yīng)主體。不過(guò)，在燃?xì)獍踩褂眠@個(gè)環(huán)節(jié)，則確實(shí)需要舉全民之力，特別是需要公眾主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。

　　張春田指出，必須明確的是，燃?xì)馐褂脝挝缓蛡€(gè)人就是燃?xì)馐褂玫陌踩?zé)任主體，要具備燃?xì)獍踩褂霉藏?zé)任意識(shí)。再此前提下，一定要無(wú)條件的配合燃?xì)夤?yīng)單位依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的燃?xì)獍踩珯z查。他強(qiáng)調(diào)，“巡檢是燃?xì)馄髽I(yè)的權(quán)利，配合巡檢是公民基于公共安全的法定義務(wù)?！睂?duì)于巡檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，燃?xì)馐褂谜弑仨殶o(wú)條件整改。

　　燃?xì)獍踩侨鐣?huì)的共同責(zé)任，應(yīng)該作為公民的法定義務(wù)，培養(yǎng)社會(huì)公眾燃?xì)馐褂霉舶踩庾R(shí)，這是當(dāng)前最重要的任務(wù)。